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　　不久前，南京市六合区雄州街道桥西社区党群服务中心三楼内，和园小区业委会主任王大姐反复摩挲着调解协议落款处鲜红的公章，转头对三位业主代表说：“成了！建筑公司认了70%的维修费，剩下的走维修基金！施工队两个月进场，再不用怕‘天上掉墙皮’了！”

　　至此，压在和园小区2800户居民心头的巨石，终于落地。这场旷日持久的外墙维修纠纷，曾是块不折不扣的“硬骨头”：居民日夜悬心于斑驳脱落的墙体，开发商则咬定“早过质保期”。六合区法院、当地街道、职能部门攥指成拳，不仅解开了“过了质保期该不该管”的法理疙瘩，更用实实在在的行动，为千家万户圆了安居梦。

　　时间回到2024年10月。和园小区业委会抱着一摞厚厚的报修记录，心急火燎地冲进六合法院立案庭。“交房才，外墙就跟‘烂补丁’似的！”王大姐把记录“啪”地拍在桌上，语气急促，“空鼓、开裂、渗漏，一下雨飘窗能接半盆水！年年找开发商，修完撑不过三个月！前阵子大风，十楼墙皮砸穿车顶——这要砸到人可咋办？”

　　为防意外，街道紧急搭起脚手架围楼。居民出门抬头是密密麻麻的钢架，心里更是七上八下。家住3栋的张大爷，指着飘窗下被水泡得发黑霉变的墙皮，对承办法官徐成琼诉苦：“霉味呛得孙子直咳嗽！反映了十几次，来人就刷层涂料糊弄……”另一边，开发商某建筑公司也满腹委屈：“这是拆迁安置房，体量大！交付早超五年质保期了。质保期内该修的我们都修了，现在让全额担责，企业扛不住！开了这口子，行业压力得多大？”

　　一边是2800户居民迫切的“安居盼”，一边是企业看似合理的“合规辩”。案子刚到承办法官徐成琼手上，就陷入僵局。

　　眼前的景象触目惊心：13栋外墙伤痕累累，涂料翘起能塞进手指，深浅不一的维修痕迹像给楼体穿了件“破衣裳”。在张大爷家，飘窗玻璃上溅满墙灰，窗台下塑料盆里还积着雨水。

　　回到法院，三本业委会带来的报修记录摊在桌上——封面磨损，纸页泛黄，“外墙渗漏”“墙皮脱落”的记录密密麻麻。

　　“报修记录和现场情况显示，问题可能源于房屋原始质量缺陷，而非单纯折旧。”徐成琼在法官会议上分析。合议庭达成共识：“现有证据能证明开发商虽履行了维修义务，却没彻底解决质量问题，业主有权突破质保期主张权益。”

　　庭长提议找专业机构鉴定，明确问题、方案和费用，由开发商担责，业主自选维修队。但新难题接踵而至：初步估算4栋楼鉴定费高达66.3万元；更揪心的是时间。初步估算，鉴定和诉讼程序可能耗时较长，且费用较高。为及时消除安全隐患，徐成琼决定优先尝试调解，以降低当事人负担。

　　“民生事，等不得！”徐成琼深知不能“单打独斗”。她迅速梳理案件难点和风险，主动向院党组汇报，并深挖企业背景——这一挖，挖出了转机：该建筑公司竟是区国资间接控股的国企！区委主要领导早已关注和园小区外墙隐患，专门批示雄州街道和区房产局：“尽快保障百姓居住安全！”

　　契机闪现，六合法院立刻启动府院联动机制，与雄州街道搭建起专项协作通道。“这不是一家一户的小事，是整个小区的民生大事！法院牵头，我们全力配合！”社区书记张金陵次日便请来区房产局，召开首次协调会。

　　协调并非一帆风顺。首次协调会上，企业负责人举着质保文件坚持：“过了期再出钱，不合规！”徐成琼算着“两本账”：“合规的前提是百姓安全！走诉讼，鉴定结果大概率支持业主，企业不仅要花钱，还会影响公信力；现在调解，既解决了居民的急难愁盼，又能体现国企的社会责任，这是双赢。”张金陵也翻开那本泛黄的报修记录：“看！2015年到2020年，同一户、同一处漏雨，修了四次都没好！这根本不是‘过期’的事，是维修压根没除根！”

　　从3月中旬到4月初，这样的协调会连开三次。第三次会上，区房产局详细解读维修基金政策：“维修基金就是修公共设施的！只要程序合规，钱就能用在修墙上，大家别担心‘花得不合规’！”

　　多方合力之下，方案终于落定：某建筑公司承担70%维修费，剩余30%由小区维修基金支出；维修队公开招标，方案报区房产局备案，工程报价和结算由基金主管部门全程监管，确保每一分钱都用在“刀刃”上。

　　6月初，记者再访和园小区。脚手架尚未拆除，但居民脸上阴霾已散。张大爷家窗台下的塑料盆被撤走了。“业委会说这周就公示维修招标信息，施工队进来，先解决我家飘窗漏水！”他语气里满是期待。

　　建筑公司也没闲着，主动派人查看外墙情况，还与业委会建了微信群。“有啥问题随时沟通，争取一次修到位！”负责人坦言，“之前跟居民有隔阂，现在主动担责，居民也理解了，这比啥都强！”

　　“司法从来不是冰冷的条文，是要把‘纸上的正义’变成老百姓摸得着的实惠。”六合法院党组书记黄伟峰谈及此案，话语朴实而有力，“新时代基层治理，靠一家‘单打独斗’行不通了。法院有法律专长，政府握行政资源，社区蕴基层力量，只有三股劲拧成一股绳，才能解开老百姓的揪心事、烦心事。”

　　黄伟峰表示，法院将系统总结此次“法院+街道+职能部门”的联动经验，推广至老旧小区改造、物业纠纷等更多民生领域。他说：“我们要做的，就是让司法有力度更有温度，让每一次协同都能解民忧，让千门万户的安居梦，都能圆得踏实、圆得放心！”返回搜狐，查看更多